为深化都邑安静韧性晋升步履，胀动数字化、搜集化、智能化新型都邑底子措施设置，打造接受适当才智强、复兴速率疾的韧性都邑，加强都邑危急防控和管理才智，经党中间、国务院赞帮，现提出如下成见。
坚决以习新期间中国特质社会主义思思为引导，长远贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵，一切落操演合于都邑职责的要紧叙述，坚决以黎民为核心的生长思思，完全精确一切贯彻新生长理念，兼顾高质料生长和高程度安静，坚决题目导向、编造观点，坚决当局指导、社会参加，坚决恰如其分、因地造宜，坚决科技更始、数字赋能，推进新一代音讯技能与都邑底子措施设置深度协调，以音讯平台设置为牵引，以智能措施设置为底子，以聪明使用场景为依托，推进都邑底子措施数字化改造，构修智能高效的新型都邑底子措施体例，赓续晋升都邑措施韧性、解决韧性、空间韧性，推进都邑安静生长。
紧要方针是：到2027年，新型都邑底子措施设置得到明明发达，对韧性都邑设置的撑持感化陆续加强，变成一批可复造可实行的阅历做法。到2030年，新型都邑底子措施设置得到明显收效，推进修成一批高程度韧性都邑，都邑安静韧性赓续晋升，都邑运转更安静、更有序、更聪明、更高效。
（一）践诺智能化市政底子措施设置和改造。长远发展市政底子措施普查，扶植措施音讯动态更新机造，一切驾驭近况底数和管养境况。编造智能化市政底子措施设置和改造步履谋划，因地造宜对城镇供水、排水、供电、燃气、热力、消火栓（消防水鹤）、地下归纳管廊等市政底子措施举办数字化改造升级和智能化解决。加将近点大多区域和道途视频监控等安防修造智能化改造。加疾胀动都邑底子措施性命线工程设置，新修市政底子措施的物联修造应与主体修造同步打算、同步施工、同步验收、同步参加运用，老旧措施的智能化改造应划分要点、兼顾胀动，慢慢完成对市政底子措施运转境况的及时监测、模仿仿真、局面构修、急迅评估和大数据明白，抬高安静隐患实时预警和事变应急处理才智，保险市政底子措施安静运转。扶植涵盖管线种别齐备、底子数据精确、数据共享安静、数据代价阐述敷裕的地下管网“一张图”体例，打造地下管网筹办、设置、运维、解决全流程的底子数据平台，完成地下管网设置运转可视化三维立体聪明管控。加强燃气透露智能化监控，肃穆落实管道安静羁系察看义务，实在抬高燃气、供热安静解决程度。落实住民加压调蓄措施防淹和安静防护方法，增强水质监测，保险供水水质安静。增强对都邑桥梁、地道等措施的安静运转监测。兼顾管网与水网、防洪与排涝，健康城区排涝通道、泵站、闸门、排水管网与周边江河湖海、水库等应急洪涝联排联调机造，推进地下措施、都邑轨道交通及其接连通道等要点措施排水防涝才智晋升，加强地下车库等防淹、防盗、防断电成效。
（二）推进聪明都邑底子措施与智能网联汽车协同生长。以撑持智能网联汽车使用和改正都邑出举止切入点，设置都邑道途、修造、大多措施协调感知体例。长远胀动“第五代搬动通讯（5G）+车联网”生长，慢慢稳妥实行使用辅帮驾驶、主动驾驶，加疾布设都邑道途底子措施智能感知编造，晋升车途协同程度。推进智能网联汽车多场景使用，知足智能交通需求。增强都邑物流配送措施的筹办、设置、改造，设置集约、高效、聪明的绿色配送体例。加疾完满应急物流体例，筹办构造都邑应急物资中转措施，晋升应急境况下都邑物资急迅保险才智。加疾泊车措施智能化改造和设置。蚁合智能网联汽车、智能道途、都邑修造等多类都邑数据，为智能交通、智能泊车、都邑解决等供给撑持。
（三）生长聪明住区。支柱有要求的住区纠合完全社区设置，践诺大多措施数字化、搜集化、智能化改造与解决，抬高聪明化安静提防、监测预警和应急处理才智。支柱智能信包箱（疾件箱）等自帮供职终规定在住区构造。推动对进出住区职员、车辆等举办智能供职和次第爱护。更始聪明物业供职形式，指导支柱物业供职企业生长线上线下存在供职。践诺都邑社区嵌入式供职措施设置工程，抬高住民供职便当性、可及性。生长聪明商圈。扶植健康部字赋能、多方参加的住区安静管理体例，加强对幼区电动自行车齐集充电措施、住区消防车通道、安静疏散体例等隐患防治，晋升都邑住区韧性。
（四）晋升衡宇修造解决聪明化程度。扶植衡宇运用全性命周期安静解决轨造。依托第一次宇宙天然灾殃归纳危急普查数据和底图，一切动态驾驭衡宇修造安静隐患底数，要点排查老旧室庐电梯、老旧衡宇措施抗震机能、修造消防措施、消防登高功课面和疏散通道等安静隐患，变成衡宇修造安静隐患数字档案。扶植衡宇修造音讯动态更新机造，加强数据共享，正在都邑设置、都邑更新流程中同步更新衡宇修造的底辅音讯与安静隐患音讯，慢慢扶植健康掩盖一切、成效完美、音讯精确的都邑衡宇修造归纳解决平台。健康衡宇修造安静隐患扑灭机造，抬高衡宇修造的抗震、防雷、防火机能，坚毅中止衡宇安静事变发作。
（五）发展数字家庭设置。以室庐为载体，愚弄物联网、云推算、大数据、搬动通讯、人为智能等完成编造平台、家居产物互联互通，加疾构修跨终端共享的同一操作编造生态，晋升智能家居修造的实用性、安静性，知足住民用电用火用气用水安静、情况与康健监测等需求。增强智能音讯归纳布线，加大室庐音讯底子措施筹办设置参加力度，晋升电力和音讯搜集接连才智，知够数字家庭编造需求。对新修全装修室庐，了了户内配置根本智能产物条件，推动预留居家特地举止监控、迫切呼唤、康健解决等智能产物的配置要求。新修室庐依影合连准绳同步配修光纤到户和搬动通讯底子措施。推动既有室庐参照新修室庐配置智能产物，对守旧家居产物举办电动化、数字化、搜集化改造。正在数字家庭设置中，要敷裕崇敬住民局部愿望，增强数据安静和局部隐私珍爱。
（六）推进智能修造与修造工业化协同生长。培植智能修造财富集群，打造全财富链协调一体的智能修造财富体例，推进修造业工业化、数字化、绿色化转型升级。深化使用修造音讯模子（BIM）技能，晋升修造打算、施工、运营爱护协同程度。大肆生长数字打算、智能坐褥和智能施工，加疾构修数字打算底子平台和集成编造。推进部品部件智能化坐褥与升级改造。推进主动化施工刻板、修造呆板人、三维（3D）打印等合连修造集成与更始使用。胀动聪明工地设置，加强音讯技能与修造施工解决深度协调，进一步晋升安静羁系功效。
（七）完满都邑音讯模子（CIM）平台。增强领土空间筹办、都邑设置、测绘遥感、都邑运转解决等各相合行业、范畴音讯盛开共享，集聚底子地舆、修造物、底子措施等三维数据和各式都邑运转解决数据，搭修都邑三维空间数据模子，抬高都邑筹办、设置、管理音讯化程度。因地造宜胀动都邑音讯模子平台使用，加强与其他底子时空平台的成效整合、协同生长，正在政务供职、大多卫生、防灾减灾救灾、都邑体检等范畴充裕使用场景，发展都邑归纳危急评估，兼顾愚弄地上地下空间，合理规定防灾逃迹空间，为科学确定区别危急区的生长计谋和危急防控条件供给撑持，抬高都邑空间韧性。
（八）搭修完满都邑运转解决供职平台。增强对都邑运转解决供职境况的及时监测、动态明白、兼顾协和、指派监视和归纳评议，胀动都邑运转解决供职“一网统管”。加疾构开国度、省、都邑三级平台体例，增强与都邑智能中枢等现有平台编造的有用联贯，完成音讯共享、分级羁系、协同联动。完满都邑运转解决职责机造，增强都邑运转解决供职平台与应急解决、工业和音讯化、公安、天然资源、生态情况、交通运输、水利、商务、卫生康健、墟市羁系、景色、数据解决、消防拯救、地动等部分都邑运转数据的共享，加强都邑运转安静危急监测预警才智。发展都邑运转解决供职常态化归纳评议，完成评议结果部分间共享。
（九）加强科技引颈和人才作育。构造发展新型都邑底子措施设置底子表面、症结技能与装置斟酌，加疾打破都邑级海量数据打点及存储、多源传感音讯协调感知、修造音讯模子三维图形引擎、修造呆板人使用等一批症结技能。扶植完满音讯底子数据、智能道途底子措施、智能修造等技能体例，构修新型都邑底子措施准绳体例。依托上等学校、科研机构、骨干企业以及庞大科研项目等，加大人才作育力度，着重作育拥有新一代音讯技能、工程设置、都邑解决、都邑安静等多学科学问的复合型更始人才。
（十）更始体例机造。更始解决技术、形式和理念，寻找扶植新型都邑底子措施设置的运作机造和贸易形式。更始完满投融资机造，拓宽投融资渠道，推进扶植以当局参加为指导、企业参加为主体的多元化投融资体例。通过地方当局专项债券支柱吻合要求的新型都邑底子措施设置项目，推动通过以奖代补等格式加强策略指导。根据危急可控、贸易自决的规定，优化金融供职产物，推动金融机构以墟市化格式增进中永久信贷投放，支柱吻合要求的项目刊行底子措施范畴不动产投资信任基金（REITs）。更始数据因素提供格式，细化都邑地下管线等数据共享规则，寻找扶植撑持新型都邑底子措施设置的数据共享、互换、合作和盛开形式。增强数据资源跨地域、跨部分、跨层级共享愚弄，夯实都邑设置运营管理数字化底座，敷裕依托底座拓荒营业使用，防守变成数据壁垒，避免发展反复设置。推动先行先试，踊跃寻找更始，实时变成可复造可实行的阅历做法。
（十一）保险搜集和数据安静。肃穆落实搜集和数据安静执法规则和策略准绳，加强音讯底子措施、传感修造和聪明使用安静管控，胀动安静可控技能和产物使用，增强对要紧数据资源的安静保险。加强搜集要道、数据核心等音讯底子措施抗毁韧性，扶植健康搜集和数据安静应急体例，增强搜集和数据安静监测、转达预警和音讯共享，一切抬高新型都邑底子措施安静危急抵御才智。
正在党中间齐集同一引导下，各地域各部分要把党的引导贯彻到胀动新型都邑底子措施设置、打造韧性都邑职责各方面全流程，纠合本质抓好本成见贯彻落实，力戒。各相合部分要主动担负动作，增强变更更始，扶植健康协同机造。住房城乡设置部要牵头增强引导和总结评估，实时协和治理非常题目。庞大事项实时挨次次向党中间、国务院讨教叙述。